Üleminekutasud laste ja noorte spordis (Õiguskantsleri kiri 09.05.2017)
- Juhend laste sporditegevuse korraldajatele (Haridus- ja Teadusministeerium)
Juhend lastevanematele (Haridus- ja Teadusministeerium)
Üleminekutasu rakendamisel tuleb lähtuda lapse parimatest huvidest. Selleks soovitab õiguskantsler alaliitudel ja klubidel:
- 1Selgitada kõigi last ja noort mõjutavate otsuste, toimingute ja tegevuste puhul välja lapse huvid ning pidada just neid otsuste tegemisel kõige tähtsamaks (lastekaitseseaduse § 21 lg 1);
- 2Tagada lapsele ja noorele võimalus treenida ja võistelda ka klubidevahelise üleminekuvaidluseajal;
- 3Mitte kasutada lepingust tulenevate vaidluste lahendamisel lapse õiguseid lepingu tagatisenavõi mõjutusvahendina;
- 4Selgitada lapsevanematele spordiklubi ja lapsevanema vahelise lepingu sõlmimisel lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi, sh üleminekutasu põhimõtteid;
- 5Nõustada lapsevanemaid lapse ja noore vajadustele ning võimetele vastava spordiharrastuse kujundamise küsimustes;
- 6Töötada spordialaliidus välja lapse huvide kaitse parimad tavad ning neid vajadusel kaasajastada.
Milline peaks olema klubi ja lapsevanema õigussuhe?
- Valitseb üldjuhul lepinguvabaduse põhimõte.
- Ei saa lepinguga allutada end kokkulepetele, mis oleks vastuolus avaliku korra või heade kommetega või rikuks isiku põhiõigusi.
- Peamine probleem: tasu maksmine/maksmata jätmine on faktiliselt seotud lapse õigusega osaleda võistlustel.
- Lapse huvide kaitsmise seisukohast ei oma tähtsust, kas tegemist on alaliidu määrustikust/juhenditest tuleneva võistlemise keeluga või on võistlemine takistatud seetõttu, et klubidevahelise vaidluse tõttu ei registreeri alaliit last uude klubisse.
- Üleminekutasu vaidlus ei tohi takistada lapseosalemist treeningutel ja võistlustel.
- Hilisemate probleemide ja vaidluste vältimiseks tuleb klubidel informeerida lapsevanemaid kõigist klubi vahetamisega kaasnevatest tagajärgedest juba lepingu sõlmimise eel.