Üleminekutasud laste ja noorte spordis (Õiguskantsleri kiri 09.05.2017)

Alaealiste huvide kaitse spordis ja üleminekute hea tava (2013)

Juhend laste sporditegevuse korraldajatele (Haridus- ja Teadusministeerium)

Juhend lastevanematele (Haridus- ja Teadusministeerium)

Üleminekutasu rakendamisel tuleb lähtuda lapse parimatest huvidest. Selleks soovitab õiguskantsler alaliitudel ja klubidel:

  1. Selgitada kõigi last ja noort mõjutavate otsuste, toimingute ja tegevuste puhul välja lapse huvid ning pidada just neid otsuste tegemisel kõige tähtsamaks (lastekaitseseaduse § 21 lg 1);
  2. Tagada lapsele ja noorele võimalus treenida ja võistelda ka klubidevahelise üleminekuvaidluseajal;
  3. Mitte kasutada lepingust tulenevate vaidluste lahendamisel lapse õiguseid lepingu tagatisenavõi mõjutusvahendina;
  4. Selgitada lapsevanematele spordiklubi ja lapsevanema vahelise lepingu sõlmimisel lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi, sh üleminekutasu põhimõtteid;
  5. Nõustada lapsevanemaid lapse ja noore vajadustele ning võimetele vastava spordiharrastuse kujundamise küsimustes;
  6. Töötada spordialaliidus välja lapse huvide kaitse parimad tavad ning neid vajadusel kaasajastada.

Milline peaks olema klubi ja lapsevanema õigussuhe?

  • Valitseb üldjuhul lepinguvabaduse põhimõte.
  • Ei saa lepinguga allutada end kokkulepetele, mis oleks vastuolus avaliku korra või heade kommetega või rikuks isiku põhiõigusi.
  • Peamine probleem: tasu maksmine/maksmata jätmine on faktiliselt seotud lapse õigusega osaleda võistlustel.
  • Lapse huvide kaitsmise seisukohast ei oma tähtsust, kas tegemist on alaliidu määrustikust/juhenditest tuleneva võistlemise keeluga või on võistlemine takistatud seetõttu, et klubidevahelise vaidluse tõttu ei registreeri alaliit last uude klubisse.
  • Üleminekutasu vaidlus ei tohi takistada lapseosalemist treeningutel ja võistlustel.
  • Hilisemate probleemide ja vaidluste vältimiseks tuleb klubidel informeerida lapsevanemaid kõigist klubi vahetamisega kaasnevatest tagajärgedest juba lepingu sõlmimise eel.